嘉興市高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心認定管理辦法
第一章 總則
第一條 為更好地激發(fā)企業(yè)創(chuàng )新熱情,進(jìn)一步提高企業(yè)自主創(chuàng )新能力,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,推進(jìn)全市高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)研發(fā)中心)的建設和管理,根據國家、省有關(guān)規定,結合我市發(fā)展需要,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)研發(fā)中心,是指本市企業(yè)自主建設,并經(jīng)市、縣(市、區)科技主管部門(mén)依條件審核認定的研發(fā)機構。
第三條 研發(fā)中心依托企業(yè)需符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,具有一定的規模和研究開(kāi)發(fā)實(shí)力。
第四條 研發(fā)中心的宗旨和任務(wù)(一)以增強企業(yè)競爭力為核心,以形成有自主知識產(chǎn)權的主導產(chǎn)品為目標,開(kāi)展科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化研究開(kāi)發(fā),不斷研究開(kāi)發(fā)出具有市場(chǎng)前景和競爭力的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝,提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。(二)開(kāi)展科技合作交流,加速科技成果轉化,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。(三)引進(jìn)、集聚和培養人才。培養高水平科研人員、工程技術(shù)人員和科技管理人員,建設高素質(zhì)的技術(shù)和管理人才隊伍。
第五條 嘉興市科技局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市科技局)統一歸口管理研發(fā)中心認定工作,負責政策制定、資格認定、指導實(shí)踐、服務(wù)需求等方面的工作。各縣(市、區)科技部門(mén)負責轄區內研發(fā)中心的組織申報、審核推薦、日常管理服務(wù)等工作。
第六條 研發(fā)中心依托企業(yè)主要職責是:(一)負責對研發(fā)中心的領(lǐng)導和管理,組織實(shí)施研發(fā)中心建設計劃規定的各項工作。(二)負責為研發(fā)中心建設和運行提供必要的資金、物資、人才保障。(三)負責監督研發(fā)中心的資產(chǎn)及經(jīng)費使用。
第二章 申報和認定
第七條 研發(fā)中心重點(diǎn)面向在我市登記注冊的規上企業(yè)、省科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),一般應具備以下條件:(一)企業(yè)上一年度研究開(kāi)發(fā)費用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例符合如下要求:1.上年度銷(xiāo)售收入小于5000萬(wàn)元的,比例不低于5%;2.上年度銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元至20000萬(wàn)元的,比例不低于4%;3.上年度銷(xiāo)售收入20000萬(wàn)元以上的,比例不低于3%或研發(fā)費用不低于500萬(wàn)元。(二)具有相對獨立的研發(fā)機構,專(zhuān)職研究開(kāi)發(fā)人員不少于10人(軟件類(lèi)企業(yè)不低于15人),占企業(yè)當年職工總數的比例不低于10%;(三)科研場(chǎng)地相對集中,面積200平方米以上,科研設備原值總額200萬(wàn)元以上(軟件類(lèi)企業(yè)50萬(wàn)元以上)。(四)企業(yè)已實(shí)施2個(gè)以上科技計劃項目(包括企業(yè)自主立項),獲得授權發(fā)明專(zhuān)利(含國防專(zhuān)利)、植物新品種、國家級農作物品種、國家新藥、國家一級中藥保護品種、集成電路布圖設計專(zhuān)有權等1項以上,或實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設計專(zhuān)利、軟件著(zhù)作權等(不含商標)3項以上。(五)近三年內累計轉化科技成果7項以上。(六)建有完整規范的技術(shù)創(chuàng )新管理體系,各項規章制度健全;研發(fā)中心的研發(fā)費用實(shí)行獨立核算,單獨列賬。(七)企業(yè)誠信經(jīng)營(yíng),發(fā)展良好,認定前一年內未發(fā)生重大安全事故、重大質(zhì)量事故、嚴重環(huán)境違法行為或嚴重失信等行為。
第八條 認定程序:(一)企業(yè)自愿。企業(yè)通過(guò)在線(xiàn)平臺優(yōu)化完善資料,提交認定研發(fā)中心意愿。(二)審核推薦?h(市、區)科技部門(mén)對符合條件的企業(yè)進(jìn)行初審,并在線(xiàn)上報推薦單位;(三)達標認定。市科技局對各地科技部門(mén)推薦上報的擬認定研發(fā)中心進(jìn)行復核、公示,經(jīng)公示無(wú)異議的,正式發(fā)文認定。研發(fā)中心名稱(chēng)原則上采用“企業(yè)簡(jiǎn)稱(chēng)+核心研發(fā)方向+高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心”的形式命名。
第三章 運行與管理
第九條 運行管理(一)研發(fā)中心依托單位應制定研發(fā)中心運行發(fā)展規劃,健全研發(fā)中心組織架構,集聚專(zhuān)職研發(fā)隊伍,提升相關(guān)科研條件,確保研發(fā)中心各項科技創(chuàng )新活動(dòng)有序開(kāi)展。(二)各級科技主管部門(mén)應為研發(fā)中心建設單位提供科技政策、科研立項、成果轉化等方面的精準科技服務(wù),研發(fā)中心應向市、縣(市、區)科技部門(mén)報告運行狀況,報送研發(fā)成果、發(fā)展績(jì)效等信息。(三)研發(fā)中心建設運行中,需發(fā)生地址、名稱(chēng)等變更的,應在變更發(fā)生前1個(gè)月內提出申請。如僅變更研發(fā)中心地址等非實(shí)質(zhì)性情況的,書(shū)面報告縣(市、區)科技部門(mén)核實(shí)備案;如中心名稱(chēng)、組織架構、研發(fā)方向發(fā)生重大調整的,需經(jīng)縣(市、區)科技部門(mén)確認,報市科技局備案。(四)市、縣(市、區)科技主管部門(mén)在研發(fā)中心建設運行中,發(fā)現建設單位(企業(yè))有下述情況之一的,撤銷(xiāo)市級研發(fā)中心資格,建設單位三年內不得申報研發(fā)中心認定以及市級科技計劃項目和財政資金資助。(1)研發(fā)中心運行期間,違反國家、省、市科技管理和財政資金使用規定,侵犯他人知識產(chǎn)權等,嚴重科研失信。(2)研發(fā)中心無(wú)正當理由不按規定報告運行狀況、不按規定進(jìn)行變更事項申報。
第四章 附則
第十條 本辦法自印發(fā)之日起一個(gè)月后施行,原《嘉興市高新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中心認定管理辦法》(嘉科高〔2019〕68號)同時(shí)廢止。
第十一條 本辦法由嘉興市科學(xué)技術(shù)局負責解釋。